1. PREDMET JAVNEGA RAZPISA

Občina Loška dolina objavlja razpis za dodelitev nepovratnih finančnih sredstev za ohranjanje in razvoj kmetijstva, gozdarstva in podeželja za leto 2025 v Občini Loška dolina, ki se dodeljujejo skladno z Uredbo Komisije (EU) št. 2022/2472 in Uredbo Komisije (EU) št. 2023/2831.

2. VIŠINA RAZPISANIH SREDSTEV

Sredstva za javni razpis v skupni višini 15.000,00 EUR, so zagotovljena v proračunu občine za leto 2025 na proračunski postavki 11011 in se dodelijo za naslednje ukrepe:

3. SPLOŠNE DOLOČBE IN OSNOVNI POGOJI ZA KANDIDIRANJE

3.1 Splošna določila:

Pomoč se lahko dodeli samo upravičencem, ki so opredeljeni v okviru posameznega ukrepa. Vlagatelj se lahko prijavi samo na enega izmed ukrepov.

Sredstva se bodo dodeljevala na podlagi pogojev, ki so sestavni del tega javnega razpisa ter skladno s pravilnikom.

Ker so proračunska sredstva omejena, bo dejanska višina sredstev, ki jih bo pridobil posamezen upravičenec, odvisna od skupne višine zahtevkov prosilcev, ki bodo izpolnjevali vse pogoje tega razpisa. O razdelitvi in višini finančnih sredstev na predlog strokovne komisije, ki jo je imenoval župan, odloči direktor občinske uprave. Strokovna komisija lahko predlaga tudi spremembe okvirne višine sredstev po posameznih ukrepih z namenom, da se počrpajo vsa proračunska sredstva, namenjena za ohranjanje in razvoj kmetijstva, gozdarstva in podeželja.

3.1.1. Splošne določbe de minimis pomoči v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2023/2831

• Do de minimis pomoči v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2023/2831 niso upravičena podjetja, ki so dejavna:
• v primarni proizvodnji ribiških proizvodov in proizvodov iz akvakulture opredeljeni v členu 5, točki (a) in (b), Uredbe (EU) št. 1379/2013;
• v predelavi in trženju ribiških proizvodov in proizvodov iz akvakulture, kadar je znesek pomoči določen na podlagi cene ali količine proizvodov, nabavljenih ali danih na trg;
• v primarni proizvodnji kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k Pogodbi o ustanovitvi Evropske skupnosti;
• v predelavi in trženju kmetijskih proizvodov, v enem iz naslednjih primerov:
• kadar je znesek pomoči določen na podlagi cene oziroma količine takih proizvodov, ki so nabavljeni od primarnih proizvajalcev ali jih je dalo na trg zadevno podjetje;
• kadar je pomoč pogojena s tem, da se delno ali v celoti prenese na primarne proizvajalce.
• Pomoč ne bo namenjena izvozu oziroma z izvozom povezane dejavnosti v tretje države ali države članice, kot je pomoč, neposredno povezana z izvoženimi količinami, z ustanovitvijo in delovanjem distribucijske mreže ali drugimi tekočimi izdatki, povezanimi z izvozno dejavnostjo.
• Pomoč ne bo pogojena s prednostno rabo domačih proizvodov pred uvoženimi.
• Če je podjetje dejavno v sektorjih iz 1. točke tega člena, ter je poleg tega dejavno v enem ali več sektorjih, ali opravlja še druge dejavnosti, ki sodijo na področje uporabe Uredbe Komisije (ES) št. 2023/2831, se ta uredba uporablja za pomoč, dodeljeno v zvezi s slednjimi sektorji ali dejavnostmi, pod pogojem če podjetje na ustrezen način, kot je ločevanje dejavnosti ali ločevanje računovodskih izkazov zagotovi, da dejavnosti v sektorjih, ki so izključeni iz področja uporabe te uredbe, ne prejemajo pomoči de minimis na podlagi Uredbe Komisije (ES) št. 2023/2831.
• Do finančnih spodbud niso upravičeni tisti subjekti:
  • ki nimajo poravnanih zapadlih obveznosti do občine ter do drugih pravnih oseb, katerih ustanoviteljica je občina ali do države,
  • ki nimajo plačanih vseh obveznih dajatev in drugih denarnih nedavčnih obveznosti v skladu z zakonom, ki ureja finančno upravo, ter nimajo poravnanih obveznosti do delavcev (redno izplačilo plač in socialnih prispevkov).
• Do sredstev za razvoj niso upravičena mikro, majhna in srednje velika podjetja, ki so po zakonu, ki ureja finančno poslovanje, prisilno poravnavo, stečaj ali likvidacijo, v prisilni poravnavi, stečaju ali likvidaciji ter so kapitalsko neustrezna, kar pomeni, da je izguba tekočega leta skupaj s prenesenimi izgubami dosegla polovico osnovnega kapitala družbe.

3.1.1.1 Ostali pogoji dodeljevanja de minimis pomoči

Pri odobritvi de minimis pomoči bo občina upoštevala, da:

• Skupni znesek pomoči de minimis, dodeljen »*enotnemu podjetju«, ne sme presegati 300.000,00 EUR v obdobju zadnjih treh let.
• »*enotno podjetje« pomeni vsa podjetja, ki so med seboj najmanj v enem od naslednjih razmerij

1. podjetje ima večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov drugega podjetja;
2. podjetje ima pravico imenovati ali odpoklicati večino članov upravnega, poslovodnega ali nadzornega organa drugega podjetja;
3. podjetje ima pravico izvrševati prevladujoč vpliv na drugo podjetje na podlagi pogodbe, sklenjene z navedenim podjetjem, ali določbe v njegovi družbeni pogodbi ali statutu;
4. podjetje, ki je delničar ali družbenik drugega podjetja, na podlagi dogovora z drugimi delničarji ali družbeniki navedenega podjetja sámo nadzoruje večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov navedenega podjetja.

Podjetja, ki so v katerem koli razmerju iz točk (a) do (d) prvega pododstavka preko enega ali več drugih podjetij, prav tako veljajo za enotno podjetje.

• Pomoč se za namene zgornje meje, ki je določena v prejšnji točki tega člena, izrazi v gotovinskih nepovratnih sredstvih. Vsi uporabljeni zneski so bruto zneski, tj. pred odbitkom davkov ali drugih dajatev. Če se pomoč ne dodeli v obliki nepovratnih sredstev, je znesek pomoči enak bruto ekvivalentu nepovratnih sredstev.
• Če bi dodelitev nove pomoči de minimis presegla ustrezno zgornjo mejo iz prve alineje tega odstavka, ta nova pomoč ne more biti deležna ugodnosti iz te uredbe.
• V primeru združitev ali pripojitev se vsa prejšnja pomoč de minimis, dodeljena kateremu koli od podjetij, udeleženih v združitvi, upošteva pri ugotavljanju, ali nova pomoč de minimis za novo ali prevzemno podjetje presega zgornjo mejo iz 5. točke tega člena. Pomoč de minimis, ki je bila zakonito dodeljena pred združitvijo ali pripojitvijo, ostane zakonita.
• Če se podjetje razdeli na dve ali več ločenih podjetij, se pomoč de minimis, dodeljena pred razdelitvijo, dodeli podjetju, ki je bilo deležno, in to je načeloma podjetje, ki prevzame dejavnosti, za katere se je pomoč de minimis Če taka dodelitev ni mogoča, se pomoč de minimis dodeli sorazmerno na podlagi knjigovodske vrednosti lastniškega kapitala novih podjetij na dejanski datum razdelitve.
• Pomoč de minimis ne glede na datum plačila pomoči de minimis podjetju velja za dodeljeno takrat, ko se zakonska pravica do prejema pomoči dodeli podjetju v skladu z veljavnim nacionalnim pravnim sistemom.
• Vlagatelj mora imeti na dan oddaje vloge na javni razpis pravočasno ter v celoti poravnane vse zapadle finančne obveznosti do občine ter do drugih pravnih oseb, katerih ustanoviteljica je občina.
• Vlagatelj mora imeti na dan oddaje vloge na javni razpis plačane obvezne dajatve in druge denarne nedavčne obveznosti v skladu z zakonom, ki ureja finančno upravo, tako da slednje v nobenem primeru ne znašajo 50 EUR ali več ter tudi v celoti poravnane obveznosti do delavcev (redno izplačilo plač in socialnih prispevkov).
• Prejemnik pomoči mora imeti za nakazilo dodeljenih sredstev odprt transakcijski račun v Republiki Sloveniji.
• Prejemnik mora k vlogi predložiti:
• pisno izjavo o vseh drugih pomočeh de minimis, ki jih je upravičenec oziroma enotno podjetje prejelo na podlagi te ali drugih uredb de minimis v zadnjem triletnem obdobju;
• pisno izjavo o drugih že prejetih (ali zaprošenih) pomočeh za iste upravičene stroške in zagotovilo, da z dodeljenim zneskom pomoči de minimis, ne bo presežena zgornja meja de minimis pomoči ter intenzivnosti pomoči po drugih predpisih;
• seznam podjetij, s katerimi je lastniško povezan, tako da se preveri skupen znesek že prejetih de minimis pomoči za vsa, z njim povezana podjetja;
• izjavo o ločitvi dejavnosti oziroma stroškov vezano na določilo četrtega odstavka 18. člena tega pravilnika.

Občina bo za potencialne upravičence pred dodelitvijo pomoči de minimis preverila iz ustreznih evidenc državnih pomoči že dodeljeno pomoč de minimis.

3.1.1.2 Združevanje oziroma kumulacija de minimis pomoči

• Pomoč de minimis, v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2023/2831 se lahko kumulira s pomočjo de minimis, dodeljeno v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2023/2832.
• Pomoč de minimis, dodeljena v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2023/2831, se lahko kumulira s pomočjo de minimis, dodeljeno v skladu z Uredbama Komisije (EU) št. 1408/2013 in (EU) št. 717/2014 do ustrezne zgornje meje, ki je določena v prvi alineji točke 3.1.2.1 tega razpisa.
• Pomoč de minimis se ne sme kumulirati z državno pomočjo v zvezi z istimi upravičenimi stroški ali državno pomočjo za isti ukrep za tvegano financiranje, če bi se s takšno kumulacijo presegla največja intenzivnost pomoči ali znesek pomoči, določen za posebne okoliščine vsakega primera v uredbi o skupinskih izjemah ali sklepu komisije.

4. UKREPI, UPRAVIČENI STROŠKI, UPRAVIČENCI, POGOJI IN MERILA

4.1. UKREPI DE MINIMIS V SKLADU Z UREDBO KOMISIJE (EU) ŠT. 2023/2831 (de minimis pomoči)

4.1.1 UKREP 4: Pomoč za naložbe za opravljanje v predelavo in trženje kmetijskih in živilskih proizvodov ter naložbe v nekmetijsko dejavnost na kmetiji

Višina razpisanih sredstev je 10.000,00 EUR.

Cilj ukrepa je diverzifikacija dejavnosti na kmetijskih gospodarstvih v predelavo in trženje kmetijskih in živilskih proizvodov ter širjenje nekmetijskih dejavnosti na kmetijskih gospodarstvih. Z ukrepom se želi ustvariti pogoje in možnosti za ohranjanje obstoječih in ustvarjanje novih delovnih mest, izboljšanje dohodkovnega položaja in utrjevanje tržnega položaja kmetijskih gospodarstev.

Predmet podpore so naložbe za:

• predelavo kmetijskih proizvodov, zelišč in gozdnih sadežev,
• nekmetijsko dejavnost.

Upravičeni stroški:

• stroški izdelave projektne dokumentacije za naložbo v predelavo in trženje kmetijskih in živilskih proizvodov ter naložbe v nekmetijske dejavnosti na kmetiji;
• stroški gradnje ali obnove objekta za dejavnosti predelave in trženja kmetijskih proizvodov ter nekmetijske dejavnosti na kmetiji;
• stroški nakupa opreme in naprav za dejavnosti predelave in trženja na kmetijah ter nekmetijske dejavnosti.

Neupravičeni stroški:

• plačila davkov, raznih taks in režijskih stroškov;
• stroški zavarovanj, plačila obresti;
• nakup telefonov in ostale telekomunikacijske tehnologije;
• vse investicije, ki se izvajajo izven občine.

Upravičenci do pomoči so kmetijska gospodarstva (fizične in pravne osebe, ki ustrezajo kriterijem za MSP), ki se glede na registracijo dejavnosti ukvarjajo s predelavo in trženjem oziroma z nekmetijskimi dejavnostmi, z naložbo na območju Občine Loška dolina.

Pogoji za pridobitev sredstev:

• kopija dovoljenja za opravljanje dejavnosti na kmetijskem gospodarstvu;
• dokazilo o registraciji dejavnosti, v kolikor upravičenec pomoči še nima dovoljenja za opravljanje dejavnosti (upravičenec mora dovoljenje za opravljanje dejavnosti predložiti najkasneje ob uveljavljanju zahtevka za izplačilo upravičenih stroškov);
• predložitev oddane zbirne vloge (subvencijska vloga) v tekočem oziroma preteklem letu, če rok za oddajo zbirne vloge v tekočem letu še ni potekel;
• dejavnost na kmetiji se mora izvajati vsaj pet let po zaključeni naložbi;
• predložitev ustreznega dovoljenja za izvedbo investicije, če je s predpisi s področja gradnje objektov to potrebno;
• poslovni načrt za izvedbo naložbe s predračunom stroškov.

 Intenzivnost pomoči:

– do 50 % upravičenih stroškov, vendar ne več kot 2.000,00 EUR na naložbo oziroma kmetijsko gospodarstvo oziroma na upravičenca (upravičenec lahko prejme tudi višji znesek na naložbo, glede na razpoložljiva sredstva in število popolnih vlog).

Ne glede na določilo iz prejšnje alineje se pomoč ustrezno zniža, če bi z odobreno pomočjo presegli skupni znesek pomoči de minimis.

Znesek dodeljene pomoči se določi na podlagi razpoložljivih sredstev, števila popolnih vlog in zneska upravičenih stroškov.

OPOMBA: Komisija lahko dodatno pozove vlagatelja na predložitev ostalih dokazil, ki niso posebej navedena v tej točki, s katerimi dokazuje posamezna dejstva oziroma izjave iz vloge.

4.1.2 UKREP 6: Podpora investicijam za  varno delo v gozdu

Višina razpisanih sredstev je 3.000,00 EUR.

Namen ukrepa je izboljšanje konkurenčnosti gozdarstva in zmanjšanje nesreč kmetijskih gospodarstev, ki imajo v lasti gozdne površine

Predmet podpore in upravičeni stroški:

• financiranje stroškov nakupa zaščitne gozdarske opreme in strojev (manjša gozdarska mehanizacija, motorne žage, cepilca, vitla, …).

Upravičenci do pomoči so:

• kmetijska gospodarstva (fizične in pravne osebe, ki ustrezajo kriterijem za MSP), vpisana v register kmetijskih gospodarstev, ki imajo v lasti gozdne površine, ki opravljajo svojo dejavnost na območju občine oziroma katerih naložba se izvaja na območju občine.

Pogoji za pridobitev sredstev:

–      vloga za dodelitev nepovratnih sredstev mora biti predložena v skladu z zahtevami

razpisne dokumentacije,

• predložitev dokazila o lastništvu gozdnih parcel (izpis iz zemljiške knjige ali pogodba o najemu),
• predložitev dokazila, da ima v lasti ali najemu najmanj 2 ha gozda (pridobi občina po uradni dolžnosti),
• predložitev oddane zbirne vloge (subvencijska vloga) v tekočem oziroma preteklem letu, če rok za

oddajo zbirne vloge v tekočem letu še ni potekel,

• pridobljen stroj ali opremo mora upravičenec uporabljati še vsaj 5 let po zaključeni investiciji,
• predložitev pooblastila nosilca kmetijskega gospodarstva, v primeru če je vlagatelj član kmečkega

gospodinjstva.

• račun oziroma dokazila o plačilu stroškov, za katere se uveljavlja pomoč (veljajo računi od 1.1.2025 do 30.11.2025), v primeru stroškov, ki bodo nastali po zaključku roka za oddajo vloge (16.05.2025) priložite predračun stroškov, račun pa ob oddaji zahtevka

Intenzivnost pomoči:

• do 50 % upravičenih stroškov, vendar ne več kot 500,00 EUR na naložbo oziroma kmetijsko gospodarstvo oziroma na upravičenca (upravičenec lahko prejme tudi višji znesek na naložbo, glede na razpoložljiva sredstva in število popolnih vlog).

Znesek dodeljene pomoči se določi na podlagi razpoložljivih sredstev, števila popolnih vlog in zneska upravičenih stroškov.

OPOMBA: Komisija lahko dodatno pozove vlagatelja na predložitev ostalih dokazil, ki niso posebej navedena v tej točki, s katerimi dokazuje posamezna dejstva oziroma izjave iz vloge.

4.1.3 UKREP 7: Pomoč za zagotavljanje tehnične podpore v kmetijskem in gozdarskem sektorju

Višina razpisanih sredstev je 2.000,00 EUR.

Namen ukrepa je doseganje višje ravni strokovne izobraženosti in usposobljenosti nosilcev kmetijskih gospodarstev in njihovih družinskih članov s področja kmetijskih in gozdarskih dejavnosti na kmetiji in s tem prispevati k dolgoročni sposobnosti preživetja in večji konkurenčnosti kmetijskih gospodarstev.

Predmet podpore:

• financiranje stroškov izobraževanja, usposabljanja in informiranja kmetov in njihovih družinskih članov s področja gozdarstva in kmetijstva

Upravičeni stroški

• za usposabljanje kmetov se pomoč dodeli za kritje stroškov organiziranja programov usposabljanja;
• stroški izmenjave znanj med gospodarstvi, tekmovanj, razstav in sejmov ter sodelovanje na njih (najemnine razstavnih prostorov);
• stroški publikacij, katalogov, spletišč, ki predstavljajo dejanske podatke o proizvajalcih iz občine (kritje stroškov priprave in tiska katalogov, kritje vzpostavitve internetne strani….);

Upravičenci do pomoči so:

• subjekti, ki  so registrirani za opravljanje dejavnosti iz predmetov podpore in  bodo izbrani  na podlagi javnega razpisa (organizacije, ki so registrirane za izvajanje aktivnosti v okviru tehnične pomoči na področju kmetijstva in gozdarstva in delujejo na območju Občine Loška dolina),
• registrirana stanovska in interesna združenja, ki delujejo na področju kmetijstva, gozdarstva in prehrane na območju občine;

Pogoji za pridobitev sredstev:

–      vloga za dodelitev nepovratnih sredstev mora biti predložena v skladu z zahtevami

razpisne dokumentacije,

• račun oziroma dokazila o plačilu stroškov, za katere se uveljavlja pomoč (veljajo računi od 1.1.2025 do 30.11.2025), v primeru stroškov, ki bodo nastali po zaključku roka za oddajo vloge (16.05.2025) priložite predračun stroškov, račun pa ob oddaji zahtevka
• lista prisotnosti za že izvedena izobraževanja in usposabljanja, kjer posebej označite občane Loške doline. Za izvedena izobraževanja in usposabljanja po zaključku roka za oddajo vloge (05.2025) oddate prisotnosti list ob oddaji zahtevka.

Intenzivnost pomoči:

• do 70 % upravičenih stroškov vrednosti stroškov izvedbe posameznega programa, oziroma druge aktivnosti, v obliki subvencioniranih storitev (neposredno plačilo kmetu – gozdarju ali članu družine ni dovoljeno).

Znesek dodeljene pomoči se določi  na podlagi razpoložljivih sredstev, števila popolnih vlog in zneska upravičenih stroškov.

OPOMBA: Komisija lahko dodatno pozove vlagatelja na predložitev ostalih dokazil, ki niso posebej navedena v tej točki, s katerimi dokazuje posamezna dejstva oziroma izjave iz vloge.

1. ROK ZA PREDLOŽITEV VLOG IN NAČIN PREDLOŽITVE

Vloga mora biti izpolnjena na ustreznih razpisnih obrazcih in mora vsebovati vse obvezne priloge in podatke, določene v razpisni dokumentaciji.

Vlagatelji morajo popolne vloge oddati osebno ali po pošti kot priporočeno pošiljko (velja datum poštnega žiga) na naslov: Občina Loška dolina, Cesta Notranjskega odreda 2, 1386 Stari trg pri Ložu, najkasneje do 16.05.2025. Vloga se šteje za pravočasno, če je oddana priporočeno po pošti do vključno zadnji dan prijave, t. j. 16.05.2025, ali najkasneje do 14. ure tega dne oddana na Občini Loška dolina.

Vloge morajo biti oddane v zaprti ovojnici z oznako: »NE ODPIRAJ, JAVNI RAZPIS – KMETIJSTVO 2025 TER UKREP, NA KATEREGA SE VLAGATELJ PRIJAVLJA)«. Na hrbtni strani morata biti navedena naziv in polni naslov vlagatelja. Veljavne bodo vloge, ki bodo pravilno označene in pravočasno oddane. Neveljavne vloge ne bodo obravnavane.

1. OBRAVNAVANJE VLOG

Vloge, prispele na javni razpis, odpira in obravnava strokovna komisija, ki jo imenuje župan (v nadaljevanju: komisija). Odpiranje vlog ni javno. Komisija bo v roku desetih dni po končanem razpisu odprla pravočasno prejete vloge in ugotovila ustreznost vlog. Nepravočasno prispele vloge bo komisija s sklepom zavrgla. V kolikor bo komisija ugotovila, da vloga ni popolna oziroma je nerazumljiva, bo pozvala vlagatelja, da v roku petih dni od prejema obvestila odpravi pomanjkljivosti oziroma da vlogo ustrezno dopolni. Dopolnjeno vlogo morajo vlagatelji dostaviti osebno ali poslati priporočeno v zaprti ovojnici na naslov: Občina Loška dolina, Cesta Notranjskega odreda 2, 1386 Stari trg pri Ložu. Šteje se, da je dopolnjena vloga prispela pravočasno, če je bila do vključno zadnji dan roka za oddajo dopolnjenih vlog oddana na pošti s priporočeno pošiljko ali do vključno tega dne oddana v prostorih Občine Loška dolina.

Na ovojnici mora biti na vidnem mestu napis »NE ODPIRAJ, DOPOLNJENA VLOGA ZA JAVNI RAZPIS – KMETIJSTVO 2025« in na hrbtni strani naziv in polni naslov vlagatelja.

Nepopolne vloge, ki jih vlagatelji ne bodo dopolnili v navedem roku, se zavržejo.

O dodelitvi sredstev upravičencem odloča na predlog komisije pooblaščena oseba. Upravičencem bo izdana odločba o dodelitvi sredstev.

Občina Loška dolina bo z upravičenci sklenila pogodbe, v katerih bodo navedeni podrobnejši pogoji koriščenja sredstev oziroma urejene medsebojne obveznosti.

Upravičencem se sredstva iz proračuna občine izplačajo na podlagi zahtevka s priloženo potrebno dokumentacijo (dokazila o izvedbi aktivnosti in plačilu stroškov).

VII. KJE IN KDAJ LAHKO ZAINTERESIRANI DVIGNEJO RAZPISNO DOKUMENTACIJO

Razpisna dokumentacija je od dneva objave javnega razpisa do izteka prijavnega roka dosegljiva na spletni strani Občine Loška dolina www.loskadolina.si. Zainteresirani prijavitelji jo v tem roku lahko dvignejo tudi na Občini Loška dolina, Cesta Notranjskega odreda 2, 1386 Stari trg pri Ložu, in sicer v času uradnih ur.

Dodatne informacije lahko dobite na tel. (01) 70 50 670 (Danica Zrim) ali po elektronski pošti danica.zrim@loskadolina.si

Številka: 331 – 3/2025

Datum: 03.04.2025

OBČINA LOŠKA DOLINA

župan, Matjaž Antončič

JR Kmetijstvo in gozdarstvo 2025

OBRAZEC – Vzorec pogodbe

OPREMA OVOJNICE

UKREP 4 – pomoč za naložbe za opravljanje v predelavao in trženje kemtijskih in živliskih proizvodov ter naložbe v nekmetijsko dejavnost na kmetiji

UKREP 6 – podpora investicijam za varno delo v gozdu

UKREP 7 – pomoč za zagotavljanje tehnične podpore v kmetijskem in gozdarskem sektorju

Foto: splet